Минфин России подготовил поправки, которые с 1 июля 2026 года кардинально изменят правила включения в реестр контрактов сведений о закупках малого объема у единственного поставщика. Информация и документы по таким сделкам больше не будут публиковаться в открытой части ЕИС, а процедура проверки станет упрощенной.
До настоящего времени размещение информации о контрактах с единственным поставщиком в реестре было обязательным, что создавало для заказчиков дополнительные временные и трудозатраты, особенно при большом количестве мелких закупок. Новая инициатива призвана исправить эту ситуацию, освободив малые закупки от избыточного контроля и позволив заказчикам сосредоточиться на действительно значимых сделках. Важно, что изменения затронут только контракты, которые будут заключены после 1 июля 2026 года.
Ключевые задачи, которые решает новая инициатива Минфина:
- Снижение административной нагрузки: заказчикам больше не потребуется вносить полный перечень сведений по каждой малой закупке – для оплаты через подотчетное лицо предусмотрен сокращенный набор данных (без реквизитов счетов сторон, адреса поставщика, места исполнения обязательств и др.).
- Упрощение работы с «нецифровыми» контрактами: до 1 мая 2028 года данные о сделках, заключенных с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года без использования ЕИС, разрешат передавать в упрощенном порядке в виде перечня контрактов с кратким набором сведений.
- Ускорение процессов: при оплате через подотчетное лицо данные для реестра будут формироваться на основании отчета о расходах – срок размещения не позже 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта.
Навигация в постоянно меняющемся законодательстве требует актуальных знаний и практических навыков. На сайте fz44.org вы найдете полный каталог курсов по 44-ФЗ и 223-ФЗ с видеолекциями, разбором реальных кейсов и консультационной поддержкой. Повысьте свою квалификацию уже сегодня, чтобы уверенно работать в новых условиях.
Главное: пять ключевых изменений в работе с реестром контрактов
Правила игры меняются — и меняются кардинально. Минфин подготовил поправки, которые с 1 июля 2026 года освободят заказчиков от целого ряда обязанностей, связанных с отражением в реестре контрактов сведений по закупкам малого объема у единственного поставщика. Разберём пять главных нововведений, которые существенно упростят работу контрактной службы.
Новый порядок для малых закупок у ЕП: что именно меняется
Проект поправок, разработанный Минфином, устанавливает специальный, облегчённый порядок размещения в реестре контрактов сведений о сделках, заключаемых по итогам закупок малого объема. Ключевое отличие нового порядка — с 1 июля 2026 года информация и документы по таким контрактам перестанут быть публичными, их не будут размещать в открытой части Единой информационной системы (ЕИС). Процесс проверки таких данных также будет упрощён.
Кроме того, заказчикам официально разрешат проводить несколько однородных малых закупок у единственного поставщика, в том числе в электронной форме. Это долгожданное послабление, которое легализует то, что раньше считалось «дроблением» закупок.
Новые правила будут применяться к контрактам, заключённым после 1 июля 2026 года. В настоящее время проект находится на стадии общественного обсуждения, которое завершится 15 апреля 2026 года.
Отмена публичности: информация о таких закупках больше не появится в открытой части ЕИС
Пожалуй, самое значительное послабление. Данные о закупках у единственного поставщика, попадающих под новые правила, не будут публиковаться в открытой части ЕИС. Заказчику больше не нужно беспокоиться о том, что сведения о каждой мелкой покупке станут достоянием общественности.
Это решение снимает сразу несколько проблем:
- Снижается риск необоснованных жалоб и претензий по незначительным закупкам.
- Уменьшается объём публикуемой информации, что упрощает ведение реестра.
- Повышается оперативность — не нужно ждать технического подтверждения публикации.
Важно отметить, что это касается именно информации и документов по таким контрактам. Сам факт заключения контракта, как и прежде, будет отражаться в реестре, но в закрытой, служебной его части.
Упрощённая проверка: как изменятся контрольные мероприятия
Вместе с отменой публичности меняется и подход к проверке данных. Процесс контроля за информацией о малых закупках у единственного поставщика будет упрощён.
Что это означает на практике:
- Контрольным органам не потребуется столь же детальная проверка сведений по каждой мелкой сделке, как это было раньше.
- Сократится количество формальных требований, которые раньше часто становились причиной технических ошибок.
- Проверка будет носить более «щадящий» характер, сфокусированный на ключевых моментах.
Уточняются также вопросы документооборота при осуществлении контроля, в том числе для контрактов с единственным поставщиком, информация по которым формируется без использования ЕИС.
Сокращённый перечень данных: какие именно сведения нужно будет вносить
Перечень сведений, которые заказчику придётся включать в реестр по таким контрактам, будет существенно сокращён. Из обязательного перечня исключаются:
- реквизиты счетов сторон;
- адрес поставщика (подрядчика, исполнителя);
- место исполнения обязательств;
- ряд других сведений.
Это не просто сокращение объёма работы — это устранение целого пласта потенциальных ошибок. Чем меньше полей нужно заполнить, тем меньше вероятность допустить неточность, за которую могут привлечь к ответственности.
Сокращённый перечень данных особенно актуален при оплате товаров, работ или услуг через подотчётное лицо. В этом случае данные для реестра формируются на основании отчёта о расходах подотчётного лица.
Новые сроки для размещения: что нужно будет учитывать при планировании
Новые правила вносят коррективы и в сроки размещения информации. Если раньше действовали общие сроки, то теперь для малых закупок у единственного поставщика установлен специальный срок:
- При оплате через подотчётное лицо сведения нужно будет разместить не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта.
Для «нецифровых» контрактов предусмотрен длительный переходный период. До 1 мая 2028 года данные о сделках, заключённых в период с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года без использования ЕИС, разрешат передавать в упрощённом порядке — в виде перечня заключённых контрактов с кратким набором сведений о них.
Это даёт заказчикам время на адаптацию к новым требованиям и постепенный переход на полностью электронный документооборот.
📚 Хотите быть в курсе всех изменений и работать без ошибок?
Мы в fz44.org внимательно следим за реформой законодательства о закупках. Наши онлайн-курсы по 44-ФЗ помогут вам:
- Разобраться в тонкостях новых правил ведения реестра контрактов.
- Научиться применять упрощённые процедуры на практике.
- Избежать типичных ошибок и административных штрафов.
Переходный период для «нецифровых» контрактов (до 1 мая 2028 года)
Минфин понимает, что одномоментный переход на полностью электронный документооборот может стать для многих заказчиков серьёзным вызовом. Именно поэтому в проект поправок включён длительный переходный период для так называемых «нецифровых» контрактов — сделок, которые заключаются без использования Единой информационной системы. Рассмотрим его условия подробнее.
Суть послабления: кто и в каких случаях сможет работать в упрощённом режиме
До 1 мая 2028 года заказчики освобождаются от обязанности вносить данные о «нецифровых» контрактах в реестр в полном объёме и в стандартном порядке. Вместо этого им разрешается передавать информацию в упрощённом виде — в форме перечня заключённых контрактов с ограниченным набором сведений.
Упрощённый режим доступен для контрактов, которые отвечают трём условиям:
- Контракт заключён без использования ЕИС (например, на бумажном носителе или через локальные системы заказчика).
- Контракт относится к закупкам малого объема у единственного поставщика.
- Контракт заключён в период с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года.
Важно: упрощённый порядок — это право, а не обязанность заказчика. Если у вас есть техническая возможность и желание вносить сведения в реестр по полным правилам, никто не запрещает этого делать. Но для большинства организаций послабление станет реальной экономией времени и ресурсов.
Формат передачи данных: передача в виде перечня заключённых контрактов с кратким набором сведений
Сам формат передачи данных максимально прост. Вместо того чтобы формировать отдельную запись в реестре по каждому контракту, заказчик может составить единый перечень (например, в виде таблицы или реестра в формате XML/Excel) и направить его в уполномоченный орган.
Какая именно информация должна содержаться в таком перечне? Проект поправок устанавливает краткий набор сведений:
- дата и номер контракта;
- предмет контракта (товар, работа, услуга);
- цена контракта;
- идентификационный номер заказчика (ИНН);
- срок исполнения контракта (если установлен).
Все остальные сведения, которые требуются для обычного реестра контрактов (например, реквизиты сторон, адреса, банковские счета, поэтапное исполнение), в упрощённом порядке не передаются. Это серьёзно снижает нагрузку на контрактную службу, особенно если заказчик заключает десятки или сотни мелких контрактов.
Какие контракты попадают под это правило
Под действие переходного периода подпадают контракты, заключённые с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года. При этом важно, чтобы контракт был заключён без использования ЕИС (то есть не через личный кабинет заказчика в системе).
Рассмотрим на примерах:
| Ситуация | Попадает под упрощённый режим? |
|---|---|
| Контракт заключён на бумаге 15.08.2026 | ✅ Да |
| Контракт заключён через ЕИС 15.08.2026 | ❌ Нет (это «цифровой» контракт) |
| Контракт заключён без ЕИС 15.12.2027 | ✅ Да |
| Контракт заключён без ЕИС 15.03.2028 | ❌ Нет (выходит за пределы периода) |
| Контракт заключён без ЕИС, но его цена превышает лимиты малых закупок | ❌ Нет (только малые закупки у ЕП) |
Обратите внимание: после 1 февраля 2028 года и до окончания переходного периода (1 мая 2028 года) заказчики ещё имеют право передать уже сформированный перечень за предшествующий период. А вот новые контракты, заключённые после 1 февраля 2028 года без ЕИС, уже не попадают под упрощёнку — их придётся вносить в реестр по общим правилам (сокращённым, но всё же в пообъектном порядке).
Таким образом, у заказчиков есть полтора года (с июля 2026 по февраль 2028), чтобы заключать «нецифровые» контракты в упрощённом режиме, и ещё три месяца (до мая 2028), чтобы «закрыть» отчётность по ним.
🎓 Освоите новые правила без штрафов на курсах fz44.org
Переходный период — это окно возможностей, но и время, когда легко запутаться в сроках и форматах. Чтобы уверенно применять упрощённый порядок и не допустить нарушений, рекомендуем пройти обучение по программе «Реестр контрактов по 44-ФЗ: изменения 2026» на нашем портале.
Смотреть все курсы →
Видеолекции, тесты, примеры документов и консультации экспертов — всё включено в стоимость.
Особый случай: оплата через подотчётное лицо
Оплата товаров, работ или услуг через подотчётное лицо — распространённая практика для мелких закупок. Новые правила, которые начнут действовать с 1 июля 2026 года, впервые детально регламентируют порядок отражения таких сделок в реестре контрактов. Рассмотрим ключевые нововведения.
Формирование данных для реестра контрактов на основании отчёта о расходах
При оплате через подотчётное лицо заказчику потребуется сформировать данные для включения в реестр контрактов на основании отчёта о расходах подотчётного лица. Иными словами, именно отчёт о расходах становится тем первичным документом, на основе которого заполняются сведения для реестра.
Что это означает на практике:
- У заказчика отпадает необходимость формировать отдельный пакет документов для реестра по каждой мелкой закупке.
- Основанием для внесения сведений служит уже существующий внутренний документ — отчёт подотчётного лица, что снижает задвоение операций.
- Сотрудник, получивший денежные средства под отчёт, после совершения покупки сдаёт отчёт с приложением подтверждающих документов (чеков, товарных чеков, накладных) — и на базе этих документов бухгалтерия или контрактная служба готовит сведения для реестра.
При этом важно понимать: сам по себе чек ККТ не является достаточным основанием для учёта. Требуется именно отчёт о расходах в полном объёме, оформленный в соответствии с внутренними локальными актами заказчика.
📌 Важно: Минфин в письме № 24-01-10/15030 от 18 февраля 2025 года подтвердил, что закупки через подотчётных лиц по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 возможны, но требуют строгого соблюдения оформительского пакета документов. С 1 июля 2026 года сведения о таких закупках будут включаться в реестр контрактов в автоматизированном порядке.
Установленный срок для размещения: не позже 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта
Новые правила устанавливают чёткий и удобный срок для размещения информации о таких сделках в реестре — не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта.
Пример: если контракт через подотчётное лицо заключён в июле 2026 года, данные в реестр необходимо направить не позднее 10 августа 2026 года.
Обратите внимание на несколько важных моментов:
- Дата заключения контракта — это момент, когда подотчётное лицо приобрело товар и у заказчика возникло обязательство по оплате. На практике это дата, указанная в чеке или товарном чеке, если иное не предусмотрено внутренними документами заказчика.
- Срок считается в календарных днях, рабочие и праздничные дни не переносят дату (если 10-е число выпадает на выходной, срок не переносится — направлять информацию нужно заранее или в установленный день с учётом технической возможности ЕИС).
- Для сравнения: обычный срок размещения сведений о заключении контракта по общим правилам составляет 3 рабочих дня. Новый срок (до 10-го числа следующего месяца) значительно удобнее для заказчиков, так как позволяет накапливать информацию о нескольких закупках и отправлять её единым пакетом в начале месяца.
Сокращённый перечень данных при таком способе оплаты
Пожалуй, самое приятное нововведение для заказчиков — существенное сокращение перечня сведений, которые необходимо включать в реестр при оплате через подотчётное лицо.
Из обязательного перечня исключаются:
- реквизиты счетов сторон;
- адрес поставщика (подрядчика, исполнителя);
- место исполнения обязательств;
- ряд других сведений, которые ранее требовались в полном объёме.
Это логичное решение: при мелких розничных закупках через подотчётное лицо у заказчика зачастую просто нет полных реквизитов поставщика (например, при покупке канцтоваров в сетевом магазине). Ранее это создавало проблемы при заполнении реестра и могло привести к штрафам. Новый порядок устраняет это противоречие.
Что останется в перечне (исходя из логики проекта):
- идентификационные данные заказчика;
- информация о предмете закупки (товар, работа, услуга);
- цена контракта;
- дата заключения контракта;
- сведения из отчёта о расходах подотчётного лица, служащие основанием для включения в реестр.
📚 Как не запутаться в новых правилах работы с реестром?
С 1 июля 2026 года заказчиков ждёт сразу несколько изменений: новые сроки, сокращённый перечень данных, особый порядок для «нецифровых» контрактов. Чтобы разобраться во всех тонкостях и избежать ошибок при заполнении реестра, рекомендуем пройти обучение на портале fz44.org.
Наши курсы помогут вам:
- Освоить новый порядок включения сведений в реестр контрактов.
- Научиться правильно оформлять отчёты о расходах подотчётных лиц.
- Избежать административных штрафов за нарушения при работе с реестром.
Что не нужно будет указывать: список исключений
Одно из главных преимуществ новых правил — существенное сокращение объёма информации, которую заказчику придётся вносить в реестр контрактов по закупкам малого объема у единственного поставщика. Минфин исключил из обязательного перечня целый ряд сведений, которые раньше часто становились источником ошибок и предписаний. Разберём, какие именно данные больше не потребуются.
Общий перечень исключённых сведений
Для контрактов, попадающих под новые правила (включая оплату через подотчётное лицо), из реестра исключаются следующие сведения:
| № | Категория сведений | Конкретные данные |
|---|---|---|
| 1 | Банковские реквизиты сторон | Расчётные счета, корреспондентские счета, БИК банка поставщика и заказчика |
| 2 | Адресные данные поставщика | Юридический и фактический адрес поставщика (подрядчика, исполнителя) |
| 3 | Место исполнения обязательств | Адрес, по которому осуществляется поставка товара, выполнение работы или оказание услуги |
| 4 | Иные сведения | Дополнительные реквизиты, которые ранее требовались при стандартном заполнении реестра (например, информация о посредниках, гарантийные обязательства в расширенном формате) |
📌 Важно: этот перечень является ориентировочным и может быть уточнён в окончательной редакции постановления Правительства. Однако общая тенденция очевидна: Минфин стремится максимально упростить учёт малых закупок.
Что это даёт заказчику на практике
Освобождение от обязанности указывать перечисленные сведения решает сразу несколько практических проблем:
- Снижение риска технических ошибок. Чем меньше полей нужно заполнить, тем меньше вероятность опечатки, пропуска или неверного формата данных. А значит, меньше оснований для штрафов со стороны контрольных органов.
- Ускорение работы. Отпадает необходимость запрашивать у поставщика банковские реквизиты или уточнять юридический адрес. При закупке через подотчётное лицо в розничном магазине у заказчика часто просто нет этих данных — и раньше это создавало тупиковую ситуацию. Новый порядок легализует разумный подход.
- Снижение нагрузки на контрактную службу. Сотрудники смогут обрабатывать больше закупок за то же время, что особенно актуально для учреждений с большим объёмом мелких хозяйственных нужд.
На какие контракты распространяются исключения
Сокращённый перечень сведений применяется не ко всем контрактам с единственным поставщиком, а только к тем, которые подпадают под новые правила:
✅ Контракты малого объема у единственного поставщика, заключённые после 1 июля 2026 года, в том числе:
- с оплатой через подотчётное лицо;
- с использованием электронных малых закупок (ч. 12 ст. 93 44-ФЗ);
- с заключением без использования ЕИС (в переходный период).
❌ Не распространяется на:
- крупные контракты с единственным поставщиком (свыше лимитов малых закупок);
- конкурентные закупки;
- контракты, заключённые до 1 июля 2026 года (даже если информация по ним вносится в реестр после этой даты).
Что остаётся обязательным
При всей либерализации правил ряд сведений по-прежнему необходимо указывать в реестре. В обязательном порядке остаются:
- идентификационный номер заказчика (ИНН);
- предмет контракта (товар, работа, услуга);
- цена контракта;
- дата заключения контракта;
- срок исполнения (если установлен);
- информация об отчёте о расходах подотчётного лица (при оплате через подотчётное лицо);
- идентификационный номер закупки (если закупка отражалась в плане-графике).
Таким образом, заказчику не нужно будет тратить время на сбор второстепенных реквизитов — достаточно сосредоточиться на ключевых характеристиках сделки.
📌 Памятка: что НЕ нужно указывать в реестре с 1 июля 2026 года
| Исключённые сведения | Почему это важно |
|---|---|
| Банковские реквизиты сторон | Не нужно запрашивать у поставщика |
| Юридический и фактический адрес поставщика | Не нужно уточнять и проверять |
| Место исполнения обязательств | Не нужно привязываться к адресу |
| Дополнительные реквизиты | Меньше полей — меньше ошибок |
🎓 Повысьте квалификацию, чтобы использовать упрощения на 100%
Новые правила — это не только послабления, но и новые алгоритмы работы. Чтобы безошибочно применять сокращённый перечень, не пропускать сроки и правильно оформлять отчёты подотчётных лиц, рекомендуем пройти обучение на fz44.org.
В наших курсах:
- Пошаговые инструкции по заполнению реестра контрактов в новых условиях.
- Образцы документов (отчёты подотчётных лиц, перечни контрактов для переходного периода).
- Тесты и кейсы для самопроверки.
- Консультации экспертов по 44-ФЗ.
Сроки вступления в силу и переходные положения
Любое изменение в законодательстве о контрактной системе требует чёткого понимания того, когда оно начинает действовать, на какие контракты распространяется и какие переходные механизмы предусмотрены для плавной адаптации. Проект поправок Минфина, регулирующий порядок включения в реестр контрактов сведений о закупках малого объема у единственного поставщика, не стал исключением. Разберём ключевые временные точки, которые необходимо знать каждому заказчику.
Официальная дата старта: с 1 июля 2026 года для контрактов, заключённых после этой даты
Изменения могут заработать с 1 июля 2026 года. Это так называемая «официальная дата старта». Однако здесь есть важный нюанс: новые правила будут применяться не ко всем контрактам, действующим после этой даты, а исключительно к контрактам, которые заключат после 1 июля 2026 года.
Что это означает на практике:
| Ситуация | Порядок применения |
|---|---|
| Контракт заключён 30 июня 2026 года | Старые правила (даже если информация вносится в реестр после 1 июля) |
| Контракт заключён 1 июля 2026 года | Новые правила |
| Контракт заключён в 2025 году, но по нему вносятся изменения в 2026 году | Старые правила (основной контракт заключён до 1 июля) |
Таким образом, заказчикам важно ориентироваться именно на дату заключения контракта, а не на дату внесения сведений в реестр. Это позволяет заранее планировать переход на новые правила и не опасаться, что старые контракты потребуется переоформлять по-новому.
Дата завершения общественного обсуждения проекта: 15 апреля 2026 года
Прежде чем изменения вступят в силу, проект должен пройти обязательную процедуру общественного обсуждения. Для данной инициативы общественное обсуждение завершится 15 апреля 2026 года.
На портале regulation.gov.ru проект размещён с идентификационным номером 166841. В рамках обсуждения все заинтересованные лица — заказчики, поставщики, эксперты и общественные организации — могут направить свои замечания и предложения к тексту проекта постановления Правительства.
Что важно знать об этом этапе:
- Прозрачность разработки. Публичное обсуждение гарантирует, что мнение профессионального сообщества будет учтено перед принятием окончательной редакции.
- Временной ориентир. Завершение обсуждения 15 апреля означает, что далее проект будет дорабатываться с учётом поступивших замечаний и направляться на утверждение в Правительство РФ.
- Период до 1 июля. Между завершением обсуждения (15 апреля) и датой вступления в силу (1 июля) остаётся более двух месяцев, в течение которых у заказчиков есть возможность ознакомиться с окончательной версией документа и подготовиться к работе по-новому.
Окончание переходного периода: 1 мая 2028 года
Для «нецифровых» контрактов — сделок, заключаемых без использования Единой информационной системы — проектом предусмотрен длительный переходный период, который завершится 1 мая 2028 года.
Суть переходного периода: до 1 мая 2028 года данные о сделках, заключённых с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года без использования ЕИС, разрешается передавать в упрощённом порядке — в виде перечня заключённых контрактов с кратким набором сведений о них.
Временная шкала переходного периода:
| Период | Что разрешено |
|---|---|
| С 01.07.2026 по 01.02.2028 | Заключение «нецифровых» контрактов в упрощённом режиме с последующей передачей данных перечнем |
| С 01.02.2028 по 01.05.2028 | Передача в уполномоченный орган уже сформированных перечней контрактов за предшествующий период (новые контракты уже не заключаются в упрощённом режиме) |
| После 01.05.2028 | Переходный период завершён — все контракты вносятся в реестр по общим правилам (пусть и сокращённым) |
Обратите внимание: переходный период не отменяет сам факт включения сведений в реестр. Он лишь предоставляет упрощённый формат — не по каждому контракту отдельно, а общим перечнем. Это серьёзно снижает нагрузку на контрактную службу, особенно для заказчиков с большим количеством мелких закупок, которые пока не перешли на полностью электронный документооборот.
Общая картина сроков (шпаргалка для заказчика)
Для удобства восприятия ключевые даты сведены в единую таблицу:
| Событие | Дата |
|---|---|
| Завершение общественного обсуждения проекта | 15 апреля 2026 года |
| Вступление изменений в силу (официальный старт) | 1 июля 2026 года |
| Окончание периода заключения «нецифровых» контрактов в упрощённом режиме | 1 февраля 2028 года |
| Окончание переходного периода (завершение приёма перечней) | 1 мая 2028 года |
📅 Будьте в курсе изменений: курсы на fz44.org помогут не пропустить важные даты
С 1 июля 2026 года заказчиков ждёт новый порядок работы с реестром контрактов. Чтобы вовремя перестроить процессы, правильно применить переходные положения и избежать штрафов, необходимо уже сейчас изучать новые правила.
На портале fz44.org вы найдёте актуальные курсы по 44-ФЗ, в которых эксперты разбирают все изменения 2026 года, включая:
- Новый порядок включения сведений в реестр контрактов.
- Переходный период для «нецифровых» контрактов.
- Практические алгоритмы работы с подотчётными лицами.
Заключение: как подготовиться к работе по-новому
Новые правила включения в реестр контрактов сведений о закупках малого объема у единственного поставщика — это долгожданное упрощение, которое избавит заказчиков от избыточной бюрократии. Однако, чтобы воспользоваться всеми послаблениями и не допустить нарушений, к переходу на новые правила нужно подготовиться заранее. Предлагаем пошаговый алгоритм действий и рекомендации по внутреннему контролю.
Пошаговый алгоритм действий для заказчика
Шаг 1. Изучите окончательную редакцию документа (апрель – май 2026 года)
После завершения общественного обсуждения 15 апреля 2026 года проект будет доработан и утверждён. Следите за публикацией финального текста постановления Правительства на regulation.gov.ru и в справочно-правовых системах. Убедитесь, что ваша контрактная служба ознакомлена с новыми требованиями.
Шаг 2. Проведите внутренний аудит малых закупок (май – июнь 2026 года)
Проанализируйте, какие закупки у единственного поставщика вы проводите на постоянной основе:
- Какие из них попадают под новые правила (малый объём, оплата через подотчётных лиц, «нецифровые» контракты)?
- Какой объём таких закупок вы планируете на второе полугодие 2026 года?
- Есть ли у вас техническая возможность перейти на полностью электронный документооборот или вы будете использовать переходный период для «нецифровых» контрактов?
Шаг 3. Обновите локальные нормативные акты (до 1 июля 2026 года)
Внесите изменения в:
- Положение о закупке (если работаете по 44-ФЗ — это закон, но внутренние регламенты можно уточнить).
- Инструкции по делопроизводству и документообороту — закрепите новые сроки размещения данных в реестре (до 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта).
- Положение о работе с подотчётными лицами — пропишите, что отчёт о расходах становится основанием для формирования сведений для реестра контрактов.
Шаг 4. Настройте учётные системы (до 1 июля 2026 года)
Убедитесь, что ваше бухгалтерское программное обеспечение и системы электронного документооборота поддерживают:
- Формирование перечней контрактов для передачи в упрощённом порядке (для «нецифровых» контрактов).
- Автоматическое напоминание о сроке размещения данных до 10-го числа следующего месяца.
- Сокращённый набор полей для заполнения (без реквизитов счетов, адресов поставщика и места исполнения).
Шаг 5. Обучите сотрудников (июнь 2026 года)
Проведите внутренний семинар или направьте сотрудников контрактной службы и бухгалтерии на профильные курсы. Важно, чтобы все, кто отвечает за малые закупки, понимали:
- Какие контракты теперь не требуют публикации в открытой части ЕИС.
- Как формировать отчёт о расходах подотчётного лица для целей реестра.
- Какие сведения можно не указывать, а какие — обязательно.
- В какие сроки нужно размещать информацию.
Шаг 6. Примените новые правила с 1 июля 2026 года
С этой даты начните работать по-новому:
- При заключении контрактов малого объема у единственного поставщика после 1 июля — применяйте сокращённый перечень данных и новые сроки.
- Для оплаты через подотчётное лицо формируйте сведения на основании отчёта о расходах.
- Для «нецифровых» контрактов решите, будете ли вы использовать упрощённый порядок (перечень) или вносить данные по каждому контракту отдельно.
Шаг 7. Контролируйте переходный период до 1 мая 2028 года
Ведите учёт «нецифровых» контрактов, заключённых с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года. Своевременно формируйте и направляйте перечни таких контрактов. Не пропустите окончание переходного периода — с 1 мая 2028 года все данные нужно будет вносить по общим (пусть и сокращённым) правилам.
Рекомендации по внутреннему контролю
Даже при упрощённых правилах контроль остаётся важнейшим элементом, позволяющим избежать ошибок и штрафов. Рекомендуем выстроить внутренний контроль следующим образом:
✅ Чек-лист для каждой малой закупки у единственного поставщика
Перед заключением контракта проверьте:
- Закупка действительно относится к малому объёму (соблюдены лимиты по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ или ч. 12 ст. 93).
- Основание для закупки у единственного поставщика выбрано верно.
- Если оплата через подотчётное лицо — оформлен отчёт о расходах по установленной форме.
- Дата заключения контракта зафиксирована (для определения применимых правил).
После заключения контракта:
- Сведения для реестра подготовлены на основании отчёта о расходах (или иных документов).
- Из перечня исключены ненужные поля (реквизиты счетов, адрес поставщика и т.д.).
- Установлен срок размещения — не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта.
- Для «нецифрового» контракта принято решение: вносить в реестр по каждому контракту или включить в общий перечень.
🔄 Ежемесячный контроль
Назначьте ответственного, который:
- До 5-го числа каждого месяца собирает информацию о всех малых закупках у единственного поставщика, заключённых в предыдущем месяце.
- Проверяет полноту и правильность заполнения сведений для реестра.
- До 10-го числа обеспечивает размещение информации в реестре (или передачу перечня).
📊 Квартальный аудит
Раз в квартал проводите выборочную проверку:
- Соответствуют ли данные в реестре первичным документам (отчётам подотчётных лиц, чекам, товарным накладным).
- Соблюдены ли лимиты малых закупок (годовой объём по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93).
- Не превышен ли срок размещения информации.
- Правильно ли применён переходный период для «нецифровых» контрактов.
⚠️ Работа с рисками
Основные риски при новых правилах:
| Риск | Как минимизировать |
|---|---|
| Пропуск срока размещения (до 10-го числа) | Настроить календарь-напоминание в учётной системе |
| Неправильное заполнение отчёта о расходах подотчётного лица | Утвердить чек-лист и образец отчёта |
| Путаница с датой заключения контракта (при офлайн-покупке) | Закрепить в локальном акте: дата заключения = дата чека/товарного чека |
| Несоблюдение лимитов малых закупок | Вести отдельный реестр (например, в Excel) с подсчётом нарастающим итогом |
| Использование упрощённого перечня после 1 февраля 2028 | Отметить в календаре контрольную дату за 3 месяца до окончания переходного периода |
🎓 Итог: ваша уверенность — в знаниях и системном подходе
Новые правила работы с реестром контрактов по закупкам малого объема у единственного поставщика — это реальное упрощение, но только для тех, кто понимает нюансы. Чтобы не растерять преимущества, нужны актуальные знания и отлаженные внутренние процедуры.Мы в fz44.org готовы помочь вам и вашим сотрудникам освоить все изменения 2026 года. На наших курсах вы:
- Изучите новые правила на практических примерах.
- Получите готовые шаблоны документов (отчёты подотчётных лиц, перечни контрактов).
- Пройдёте тестирование и закрепите навыки.
- Сможете задать вопросы экспертам по 44-ФЗ.
Выбрать курс и подготовиться к работе по-новому →
Успешных закупок без лишней бюрократии!

